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刘鹤:适度超前基建 大力支持民营经济发展

发布时间:2021-09-08 09:32:35

素材来源:21世纪经济报道


9月6日,2021中国国际数字经济博览会在石家庄开幕,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席并致辞。

这是时隔一个多月,刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上表示要坚决支持中小企业发展后,表示要大力支持民营经济发展。

必须大力支持民营经济发展

“必须大力支持民营经济发展,使其在稳增长、稳就业、调结构、促创新中发挥更大作用。”刘鹤在致辞中表示。

事实上,民营经济绝大多数就是中小企业,二者具有高度重合性。

刘鹤指出,民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。这也是中小企业具有的“五六七八九”的典型特征。

“民营企业是中国经济发展的重要力量,进一步推动民营经济发展,创造更好的环境,必然是政策考虑的重点。”中泰证券研究所政策组负责人杨畅对21世纪经济报道记者解读称。

事实上,就在上周三的9月1日,国务院常务会议就曾聚焦小微企业发展,会议要求部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度,加强政策储备,做好跨周期调节。主要包括三方面:

再新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款;

进一步深化“放管服”改革,鼓励地方有针对性出台帮扶措施,减轻中小微企业成本上升压力;

统筹做好跨周期调节,研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策,提高应对困难挑战的能力。

刘鹤还表示,必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持推进高水平对外开放,坚持社会主义初级阶段基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚决保护产权和知识产权。支持民营经济发展的方针政策没有变,现在没有改变,将来也不会改变!


数字经济领域要适度超前进行基础设施建设

随着市场对于经济下行压力加大的预期,刘鹤在此次会议上指出,发展数字经济必须认真落实新发展理念,以强烈的创新和危机意识,主动创造条件,把握发展机遇,实现经济社会高质量发展。要善于创造软环境,持续完善法治环境,适度超前进行基础设施建设,优化资源和服务供给,保护公平竞争,反对垄断。

聚焦到数字经济方面,全国政协经济委员会副主任、工信部前部长苗圩去年11月就曾表示,由于5G网络建设面临投资大、回报周期较长、应用场景不十分明确的状况,一些人对5G网络基础设施建设存在观望态度,通讯基础设施建设上要采取适度先行的策略。“就好比让路等车还是车等路的问题,应当适度超前一点,让路等车,不要等大家都堵到开不动车了,再想到修路的问题。”

“持续强化基础设施能力建设,打造适应产业数字化发展的新型基础设施。适度超前建设5G网络,有序推进5G网络由规模建设广泛覆盖转向按需建设深度覆盖,深入开展5G行业虚拟专网的试点示范,满足行业个性化需求。”中国信息通信研究院副院长王志勤也认为。


要有强烈创新和危机意识,保护公平竞争、反对垄断

刘鹤强调,要从四方面推动数字经济高质量发展。

首先,发展数字经济必须认真落实新发展理念,以强烈的创新和危机意识,主动创造条件,把握发展机遇,实现经济社会高质量发展。

其次,要把人才作为重中之重,充分发扬企业家精神,努力吸引和培养人才,依靠人的想象力、创造力使供给创造需求成为可能。

再次,要善于创造软环境,持续完善法治环境,适度超前进行基础设施建设,优化资源和服务供给,保护公平竞争,反对垄断。

此外,要善于发现和利用比较优势,结合不同地区产业特点,努力创新,进行差异化竞争。

中国信息通信研究院政策与经济研究所监管研究部主任李强治表示,近年来,社会关于数字经济、尤其是部分互联网平台提出不少质疑,其中一个核心就是认为一些企业创新不足,尽管规模很大、发展速度很快,甚至到了无序扩张的阶段,但更多侧重于新商业模式的扩张,在核心科技创新上,跟国际的数字巨头相比仍有不小的差距。一些中国企业过度追求国内市场的扩张,在全球缺乏创新能力和国际竞争力。因此,上述致辞明确提出,数字经济企业应当有强烈的创新和危机意识。


支持民营经济发展方针政策不会改变

刘鹤强调,必须大力支持民营经济发展,使其在稳增长、稳就业、调结构、促创新中发挥更大作用。

他指出,民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持推进高水平对外开放,坚持社会主义初级阶段基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚决保护产权和知识产权。

他强调,中国支持民营经济发展的方针政策没有变,现在没有改变,将来也不会改变!